FISKÁLNÍ POLITIKA
urad_vlady3


DEFINICE A CÍLE FISKÁLNÍ POLITIKY
¢Definice
ØVědomé využívání veřejných rozpočtů (především státního rozpočtu) za účelem dosažení stanovených
cílů
ØNositelem fiskální politiky je vláda, ministerstva, státní správa a samospráva
¢Cíle
ØVyvážený ekonomický růst
ØZaměstnanost (nízká nezaměstnanost)
¢
¢

FUNKCE A NÁSTROJE FISKÁLNÍ POLITIKY
¢Funkce
ØRedistribuční (přerozdělení důchodu)
ØAlokační (veřejné statky)
ØStabilizační (viz stabilizační politika)
Ø
¢Nástroje
ØVeřejné rozpočty
ØAutomatické stabilizátory
ØDiskrétní opatření

ROZPOČTOVÁ SOUSTAVA
¢Veřejné rozpočty
ØStátní rozpočet
ØRozpočty územně-samosprávných celků
ØDalší (rozpočtové organizace…)
¢Mimorozpočtové fondy
ØStátní fond kultury, Státní fond životního prostředí, Fondy související s privatizací
ØFondy vládních agentur sloužící k podpoře podnikání
ØÚčelové fondy obcí a krajů
¢Rozpočty ostatních veřejnoprávních organizací
¢

STÁTNÍ ROZPOČET
¢centralizovaný peněžní fond, který vytvářejí, rozdělují a používají ústřední orgány státní správy
¢SR tvoří
Øpříjmová stránka (daně, cla, poplatky, příjmy z prodeje státního majetku apod.)
Øvýdajová stránka (výdaje na nákup zboží a služeb a transferové platby)
¢Státní rozpočet se v ČR sestavuje na 1 kalendářní rok a má podobu zákona
¢SR může být vyrovnaný, přebytkový, deficitní
¢
¢

TYPY ROZPOČTOVÝCH DEFICITŮ A JEHO KRYTÍ
¢Cyklický (pasivní, vláda ho nemůže ovlivnit)
¢Strukturální (vláda ho může ovlivnit, je způsoben špatnou HP vlády)
¢Skutečný
¢Způsoby krytí deficitu SR
ØDluhové
ØPeněžní
ØPřebytkem z minulosti
ØProdejem majetku
ØZvyšováním daňové zátěže
¢

STÁTNÍ VERSUS VEŘEJNÝ DLUH
¢Státní dluh
ØDluh centrální vlády
ØVnější (půjčky v zahraničí)
ØVnitřní (půjčky v tuzemsku)
ØHrubý x čistý
ØDluhový poměr (podíl státního dluhu na HDP)
¢
¢Veřejný dluh
ØSouhrn pohledávek ostatních ekonomických subjektů vůči státu (nejen vůči vládě)
¢

FISKÁLNÍ BRZDA
¢Pokud je ekonomika v konjunktuře, dochází k růstu inflace
¢Růst inflace způsobí růst nominálních mezd
¢V případě progresivního zdanění se mzdy dostanou do vyššího daňového pásma a dochází k poklesu
reálných příjmů, poklesu AD a Y
¢Ekonomika zpomaluje a HP cyklus se stabilizuje

TEORETICKÉ PŘÍSTUPY K FP
¢Keynesiánství
Østabilizační přístup, přes AD k Y
¢Monetarismus
Øzpochybňují účinnost FP, viz vytěsňovací efekt, nestabilita peněžní zásoby
¢Ekonomie strany nabídky
Øproti stabilizačnímu pojetí FP
Ødlouhodobé snížení vládních výdajů a daňového zatížení
¢

¢
¢
¢Děkuji za pozornost a přeji hezký den
☺
¢