Právo sociálního zabezpečení

Týden 1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

PRÁVO  SOCIÁLNÍHO
 ZABEZPEČENÍ

 

Distanční studijní text

 

 

 

 

 

 

Jaromír  RICHTER

 

 

Karviná 20 21

 

 

 

 

 

 

 



 

Obor:

Veřejná ekonomika a správa

Klíčová slova:

Stát, sociální stát, sociální zabezpečení, právo, právo sociálního zabezpečení, subjekty sociálního zabezpečení, prameny práva, zákony, nařízení, sociální pojištění, zdravotní pojišťovny, sociální péče, státní sociální podpora, sociální služby.

Anotace:

Právo sociálního zabezpečení je relativně samostatným odvětvím českého právního řádu. Jeho samostatnost je možno odůvodnit jeho předmětem, metodou právní úpravy a zejména zájmem státu na jeho kodifikaci. Vykazuje vlastní specifické znaky, které je od jiných právních odvětví znatelně odlišují.

Relativní samostatnost pak znamená, že je nedílnou součásti celého právního řádu a navazuje na další právní odvětví ( např. právo ústavní, pracovní právo, ale i právo správní, občanské a rodinné).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Autor:

JUDr. Jaromír RICHTER

 

 


 

 


 


 

Obsah

 TOC \o "1-3" \h \z \u Úvodem... PAGEREF _Toc80698056 \h 7 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003000350036000000

Rychlý náhled studijní opory.. PAGEREF _Toc80698057 \h 8 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003000350037000000

1        STÁT – PRÁVNÍ STÁT, SOCIÁLNÍ  STÁT,  SOCIÁLNÍ  POLITIKA  STÁTU  A  SOCIÁLNÍ  ZABEZPEČENÍ. PAGEREF _Toc80698058 \h 9 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003000350038000000

1.1        STÁT , PRÁVNÍ STÁT  A SOCIÁLNÍ ZABEZPEČENÍ. PAGEREF _Toc80698059 \h 10 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003000350039000000

1.2        SOCIÁLNÍ STÁT. PAGEREF _Toc80698060 \h 12 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003000360030000000

1.3        SOCIÁLNÍ  POLITIKA STÁTU.. PAGEREF _Toc80698061 \h 13 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003000360031000000

1.3.1        FAKTORY OVLIVNUJÍCÍ SOCIÁLNÍ POLITIKU STÁTU.. PAGEREF _Toc80698062 \h 15 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003000360032000000

1.3.2        typy (modely) sociální politiky. PAGEREF _Toc80698063 \h 16 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003000360033000000

1.4        SOCIÁLNÍ  ZABEZPEČENÍ. PAGEREF _Toc80698064 \h 17 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003000360034000000

1.4.1        ZÁKLADNÍ A NAVAZUJÍCÍ PRINCIPY SOCIÁLNÍHO ZABEZPEČENÍ  PAGEREF _Toc80698065 \h 18 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003000360035000000

1.4.2        DÁVKY SOCIÁLNÍHO ZABEZPEČENÍ. PAGEREF _Toc80698066 \h 21 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003000360036000000

1.4.3        HISTORIE POJMU.. PAGEREF _Toc80698067 \h 22 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003000360037000000

1.4.4        FUNKCE  SOCIÁLNÍHO ZABEZPEČENÍ. PAGEREF _Toc80698068 \h 24 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003000360038000000

1.4.5        FORMY A  NÁSTROJE SOCIÁLNÍHO ZABEZPEČENÍ. PAGEREF _Toc80698069 \h 25 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003000360039000000

DÁVKY STÁTNÍ SOCIÁLNÍ PODPORY.. PAGEREF _Toc80698070 \h 33 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003000370030000000

Dávky v hmotné nouzi PAGEREF _Toc80698071 \h 36 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003000370031000000

Osoba v hmotné nouzi PAGEREF _Toc80698072 \h 36 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003000370032000000

DÁVKY SOCIÁLNÍ PÉČE.. PAGEREF _Toc80698073 \h 37 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003000370033000000

2        instituce  sociálního  zabezpečení. PAGEREF _Toc80698074 \h 41 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003000370034000000

2.1        MINISTERSTVO   PRÁCE  A  SOCIÁLNÍCH  VĚCÍ. PAGEREF _Toc80698075 \h 41 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003000370035000000

2.2        ÚŘAD  PRÁCE ČESKÉ REPUBLIKY.. PAGEREF _Toc80698076 \h 42 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003000370036000000

Kontaktní pracoviště. PAGEREF _Toc80698077 \h 42 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003000370037000000

2.3        ČESKÁ  SPRÁVA  SOCIÁLNÍHO  ZABEZPEČENÍ. PAGEREF _Toc80698078 \h 45 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003000370038000000

Organizační struktura. PAGEREF _Toc80698079 \h 45 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003000370039000000

Vznik České správy sociálního zabezpečení PAGEREF _Toc80698080 \h 46 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003000380030000000

Působnost České správy sociálního zabezpečení PAGEREF _Toc80698081 \h 46 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003000380031000000

2.4        STÁTNÍ  ÚŘAD  INSPEKCE  PRÁCE.. PAGEREF _Toc80698082 \h 47 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003000380032000000

2.5        ÚŘAD  PRO  MEZINÁRODNĚPRÁVNÍ  OCHRANU  DĚTÍ. PAGEREF _Toc80698083 \h 48 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003000380033000000

2.6        ZDRAVOTNÍ  POJIŠŤOVNY.. PAGEREF _Toc80698084 \h 48 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003000380034000000

3        právo  sociálního  zabezpečení. PAGEREF _Toc80698085 \h 51 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003000380035000000

3.1        POJEM  PRÁVA  SOCIÁLNÍHO ZABEZPEČENÍ. PAGEREF _Toc80698086 \h 51 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003000380036000000

3.2        HISTORICKÝ  VÝVOJ  PRÁVA  SOCIÁLNÍHO  ZABEZPEČENÍ. PAGEREF _Toc80698087 \h 52 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003000380037000000

3.3        PŮSOBNOST  PRÁVA  SOCIÁLNÍHO ZABEZPEČENÍ. PAGEREF _Toc80698088 \h 54 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003000380038000000

3.4        PRÁVNÍ   VZTAHY SOCIÁLNÍHO ZABEZPEČENÍ. PAGEREF _Toc80698089 \h 55 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003000380039000000

3.5        PRAMENY  PRÁVA  SOCIÁLNÍHO ZABEZPEČENÍ. PAGEREF _Toc80698090 \h 57 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003000390030000000

3.5.1        mezinárodní  prameny práva sociálního zabezpečení PAGEREF _Toc80698091 \h 59 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003000390031000000

3.5.2       VNITROSTÁTNÍ  PRAMENY PRÁVA SOCIÁLNÍHO ZABEZPEČENÍ PAGEREF _Toc80698092 \h 61 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003000390032000000

VNITROSTÁTNÍ SOCIÁLNÍ LEGISLATIVA.. PAGEREF _Toc80698093 \h 62 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003000390033000000

3.6        PRÁVNÍ  SKUTEČNOSTI   V  PRÁVU  SOCIÁLNÍHO  ZABEZPEČENÍ. PAGEREF _Toc80698097 \h 63 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003000390037000000

3.7        SOCIÁLNÍ   UDÁLOSTI. PAGEREF _Toc80698098 \h 66 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003000390038000000

3.7.1        přirozené sociální události PAGEREF _Toc80698099 \h 69 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003000390039000000

NEZAOPATŘENOST  DÍTĚTE.. PAGEREF _Toc80698100 \h 69 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003100300030000000

TĚHOTENSTVÍ  A  MATEŘSTVÍ PAGEREF _Toc80698101 \h 70 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003100300031000000

DOSAŽENÍ  URČITÉHO VĚKU.. PAGEREF _Toc80698102 \h 70 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003100300032000000

SMRT. PAGEREF _Toc80698103 \h 71 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003100300033000000

3.7.2        nepřirozené sociální události PAGEREF _Toc80698104 \h 72 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003100300034000000

NEMOC (PORUCHA ZDRAVÍ) PAGEREF _Toc80698105 \h 72 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003100300035000000

Posouzení invalidity. PAGEREF _Toc80698106 \h 74 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003100300036000000

Posudek. PAGEREF _Toc80698107 \h 74 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003100300037000000

Rozhodnutí o nároku na invalidní důchod. PAGEREF _Toc80698108 \h 74 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003100300038000000

3.8        PRÁVNÍ JEDNÁNÍ. PAGEREF _Toc80698109 \h 76 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003100300039000000

3.9        ČAS  JAKO PRÁVNÍ A SOCIÁLNÍ SKUTEČNOST. PAGEREF _Toc80698115 \h 77 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003100310035000000

Délka promlčecí lhůty (např) PAGEREF _Toc80698116 \h 81 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003100310036000000

3.10          PRÁVNÍ  DOMNĚNKY A  FIKCE V OBČANSKÉM PRÁVU A PRÁVU SOCIÁLNÍHO ZABEZPEČENÍ. PAGEREF _Toc80698117 \h 82 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003100310037000000

4        prvky  právních  vztahů  práva  sociálního zabezpečení. PAGEREF _Toc80698118 \h 85 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003100310038000000

4.1        SUBJEKTY  PRÁVNÍCH  VZTAHŮ  PRÁVA SOCIÁLNÍHO  ZABEZPEČENÍ  PAGEREF _Toc80698119 \h 86 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003100310039000000

4.1.1        PRÁVNÍ  OSOBNOST   A  SVÉPRAVNOST  PODLE  OBČANSKÉHO  ZÁKONÍKU   PAGEREF _Toc80698120 \h 89 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003100320030000000

4.1.2        VZNIK A ZÁNIK PRÁVNÍ OSOBNOSTI. PAGEREF _Toc80698121 \h 90 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003100320031000000

4.1.3        PRÁVNÍ  OSOBNOST  FYZICKÝCH  OSOB  V PRÁVNÍCH VZTAZÍCH SOCIÁLNÍHO ZABEZPEČENÍ. PAGEREF _Toc80698122 \h 92 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003100320032000000

4.1.4        svéprávnost   fyzických osob v právních vztazích sociálního zabezpečení  (procesní způsobilost) PAGEREF _Toc80698123 \h 94 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003100320033000000

4.2        OBSAH  PRÁVNÍCH VZTAHŮ  SOCIÁLNÍHO ZABEZPEČENÍ. PAGEREF _Toc80698124 \h 96 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003100320034000000

4.3        PŘEDMĚT (objekt)   PRÁVNÍCH  VZTAHŮ  SOCIÁLNÍHO ZABEZPEČENÍ  PAGEREF _Toc80698125 \h 98 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003100320035000000

5        odpovědnost  v právu sociálního zabezpečení. PAGEREF _Toc80698126 \h 100 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003100320036000000

5.1        OBECNÁ  USTANOVENÍ  O  PRÁVNÍ  ODPOVĚDNOSTI. PAGEREF _Toc80698127 \h 100 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003100320037000000

5.2        ODPOVĚDNOST  V PRÁVU  SOCIÁLNÍHO  ZABEZPEČENÍ. PAGEREF _Toc80698128 \h 103 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003100320038000000

6        financování  sociálního  zabezpečení. PAGEREF _Toc80698129 \h 107 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003100320039000000

6.1        HISTORICKÉ  I  SOUČSNÉ  OBECNÉ  MODELY  A  KONCEPCE  FINANCOVÁNÍ  PAGEREF _Toc80698130 \h 107 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003100330030000000

6.2        FINANCOVÁNÍ TUZEMSKÉHO SYSTÉMU SOCIÁLNÍHO ZABEZPEČENÍ PODLE JEHO OBLASTÍ. PAGEREF _Toc80698131 \h 111 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003100330031000000

7        evropská unie  a  sociální  zabezpečení. PAGEREF _Toc80698132 \h 113 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003100330032000000

VĚCNÝ ROZSAH NAŘÍZENÍ PAGEREF _Toc80698133 \h 114 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003100330033000000

Věcný rozsah je vymezen pozitivním výčtem oblastí sociálního zabezpečení a také výčtem negativním. PAGEREF _Toc80698134 \h 114 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003100330034000000

.  PAGEREF _Toc80698135 \h 114 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003100330035000000

Unijní pravidla platí pro  : PAGEREF _Toc80698136 \h 115 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003100330036000000

Literatura.. PAGEREF _Toc80698137 \h 118 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003100330037000000

Shrnutí studijní opory.. PAGEREF _Toc80698138 \h 119 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003100330038000000

Přehled dostupných ikon.. PAGEREF _Toc80698139 \h 120 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300380030003600390038003100330039000000

 


 

Úvodem

Distanční opora „Právo sociálního zabezpečení“ je jednak návodem a jednak pomocným prostředkem k osvojení současné právní úpravy základních institutů odvětví práva regulujícího současné sociální zabezpečení, jakož i podmínky jeho aplikaci v praxi.

Nejedná se o „pouhý“ výklad souborů právních předpisů, které je možno považovat za prameny právní úpravy. K jejich aplikaci je nezbytné též osvojení si obsahu základních institutů sociálního zabezpečení jakými jsou sociální stát, sociální politika státu apod., jimž je proto v úvodu rovněž věnována část výkladu. Opora rovněž obsahuje soubory schémat, dílčích výkladů a vzorů, kterými jsou v souvislostech přibližovány a rozborovány ty instituty práva sociálního zabezpečení, které bývají nejčastěji aplikovány v reálné praxi.

 

 

Rychlý náhled studijní opory

Studijní opora navazuje na  teoretické poznatky získané v předmětu Právo. Sociální zabezpečení je tvořeno systémy sociální ochrany obyvatelstva, kterými jsou sociální pojištění, státní sociální podpora, sociální péče a zde i sociálními službami. Text poskytuje ucelený přehled o organizaci, správě a provádění sociálního zabezpečení, o pojistném na sociální zabezpečení, o nemocenském a důchodovém pojištění, o zdravotním pojištění, státní sociální podpoře a sociální péči. Znalost základních zásad, úlohy státu a postavení subjektů dané oblasti je nezbytným předpokladem z hlediska potřeb společnosti, pro uplatnění absolventů ve státní správě, veřejné správě, ale i v podnikatelské sféře.

 

 
Předchozí
Následující
Operace
Prohlédnout vše