UVSRPVR121 Veřejná správa ve střední Evropě

Fakulta veřejných politik v Opavě
zima 2021
Rozsah
9/0/0. Přednáška 9 HOD/SEM. 5 kr. Ukončení: zk.
Vyučující
prof. JUDr. Igor Palúš, CSc. (přednášející)
Garance
prof. JUDr. Igor Palúš, CSc.
Ústav veřejné správy a sociální politiky – Fakulta veřejných politik v Opavě
Kontaktní osoba: JUDr. Marie Sciskalová, Ph.D.
Rozvrh
Pá 24. 9. 8:55–13:00 C202, Pá 22. 10. 8:55–12:10 C202
Předpoklady
FAKULTA(FVP) && TYP_STUDIA(N) && FORMA(K)
Omezení zápisu do předmětu
Předmět je určen pouze studentům mateřských oborů.
Mateřské obory/plány
Cíle předmětu
Cieľom predmetu je oboznámiť študentov s podstatou a fungovaním verejnej správy ako formy verejnej moci v demokratickom štáte všeobecne a v stredoeurópskych štátoch zvlášť. Študenti si osvoja obsahové znaky dvoch rozhodujúcich súčastí verejnej správy - štátnej správy a územnej samosprávy, následne sa oboznámia s princípmi dobrej verejnej správy a ich aplikáciou v krajinách strednej Európy. Obsah predmetu študentom umožní pochopiť organizáciu štátnej správy z hľadiska jej subjektu a vykonávateľov v jednotlivých štátoch strednej Európy so zameraním na spoločné a osobitné znaky. V rovnakom zmysle si osvoja študenti úlohy a štruktúru územnej samosprávy - miestnej i regionálnej - v stredoeurópskych štátoch. Študenti po absolvovaní premetu získajú vedomosti, ktoré im umožnia pochopiť pozíciu verejnej správy v demokratickom štáte, dokážu analyzovať a argumentačne zdôvodniť jej ústavnoprávne zakotvenie a organizačné zabezpečenie a takto získané vedomosti tvorivo uplatniť v praxi.
Osnova
  • 1. Verejná správa - pojmové vymedzenie, súčasti (štruktúra) verejnej správy, štátna správa, územná samospráva
    2. Transformácia verejnej správy, reformy verejnej správy, modernizácia verejnej správy - obsahové vymedzenie, aplikácia na štáty strednej Európy, osobitne Česko
    3. Princípy dobrej verejnej správy, verejná správa a právo na spravodlivý proces
    4. Organizácia verejnej správy (so zameraním na štátnu správu) v strednej Európe - spoločné a rozdielne
    5. Vlády a orgány štátnej správy v Českej republike a Slovenskej republike
    6. Vlády a orgány štátnej správy v Poľskej republike a Maďarsku
    7. Vlády a orgány štátnej správy v SRN a Rakúsku
    8. Územná samospráva v Českej republike
    9. Územná samospráva v Slovenskej republike
    10. Územná samospráva v Poľskej republike
    11. Územná samospráva v Maďarsku
    12. Územná samospráva v SRN a Rakúsku
Literatura
    povinná literatura
  • KNEŽOVÁ, J. Základy teórie verejnej správy. UPJŠ Košice, 2014. info
  • KLIMOVSKÝ, D. Základy verejnej správy. Wolters Kluwer, Edícia Ekonómia, Bratislava, 2014. info
  • KOŠIČIAROVÁ, S. Princípy dobrej verejnej správy a Rada Európy. Iura Edition, Bratislava, 2012. info
  • ČECHÁK, V. Vývoj veřejné správy v Československu a České republice (1945-2004). Praha: Eupress, 2004. ISBN 80-86754-22-7. info
  • WRIGHT, G., NEMEC, J. (eds.). Management veřejné správy. (Teorie a praxe). Zkušenosti z transformace veřejné správy ze zemí střední a východní Evropy. Praha: Ekopress, 2003. info
  • POMAHAČ, R. a VIDEMANNOVÁ, M. Veřejná správa a evropská právní integrace. Praha: VŠE, Fakulta národohospodářská, 2002. info
  • WILDMANNOVÁ, M. Územní samospráva v ČR, Rakousku a SRN. nakladatelství, 2001. info
  • PETERS, R. A. Německo. In CHANDLER, J. A. (ed.). Místní správa v liberálních demokraciích. Brno: Doplněk, 1998. info
    doporučená literatura
  • BŘÍZOVÁ, M. Perspektivy zapojení regionů zemí první vlny rozšíření do evropských regionálních struktur. In KUBÁT, M. (ed.). Východní rozšíření Evropské unie. Východiska - stav - perspektivy. Brno: Masarykova univerzita v Brně ve spolupráci, 2001. info
  • KALLAS, M. a LITYŃSKI, A. Historia ustroju i prawa Polski Ludowej. Warszawa: Wydawnictwo Prawnicze PWN, 2000. info
  • Władza lokalna w warunkach demokracji. Raport z badań. Pod red. J. J. Wiatra. Warszawa, 1998. info
  • BARAŃSKI, M. (ed.). Wladze lokalne w Europie Środkowej i Wschodniej. Katowice: Stowarzyszemie pomocy szkole "Belfer", 1998. info
  • Reforma verejnej správy. Porovnanie skúseností východu a západu. Bratislava: NISPAcee, 1997. info
  • HESSE, J. J. (ed.). Administrative Transformation in Central and Eastern Europe. Oxford: Blackwell Publishers, 1993. info
Informace učitele
Studenti musí pochopit a dokázat vyložit rozdíly mezi fungováním veřejné správy v demokratických a nedemokratických režimech, orientovat se ve struktuře a činnosti současné státní správy a samosprávy, perspektivách a cílech probíhajících reforem veřejné správy a možnostech spolupráce středoevropských zemí.
Kontaktní výuka je vedena systémem konzultací na vybraná témata v rozsahu 9 hodin. Kombinovaná část studia je zprovozněna v prostředí e-learningového kurzu na e-portále http://elearning.fvp.slu.cz/, kde probíhají jednotlivé tutoriály podle přehledu probírané látky a pod vedením vyučujícího. Toto prostředí poskytuje rovněž studentům individuální konzultace vybraných problémových celků. Pro výuku je určena a připravena elektronická studijní opora se zadanými úkoly. Podmínkou k zápočtu je zpracování semestrální práce.
Další komentáře
Předmět je dovoleno ukončit i mimo zkouškové období.
Předmět je zařazen také v obdobích zima 2016, zima 2017, zima 2018, zima 2019, zima 2020, zima 2022, zima 2023.