XEVS2835 History of Public Administration

School of Business Administration in Karvina
Summer 2018
Extent and Intensity
0/0. 6 credit(s).
Guaranteed by
Mgr. Lubomír Nenička, Ph.D.
Departament of Economics and Public Administration – School of Business Administration in Karvina
Prerequisites (in Czech)
K absolvování předmětu nejsou vyžadovány žádné podmínky a předmět může být zapsán nezávisle na jiných předmětech.
Course Enrolment Limitations
The course is offered to students of any study field.
Course objectives (in Czech)
Zprostředkovat studentům základní vědomosti a zkušenosti z vývoje veřejné správy v našich zemích s hlavním akcentem na období první ČSR, resp. na období politicky monolitního režimu po druhé světové válce. Seznámit je se situací, která se stala východiskem transformace veřejné správy po roce 1989, a umožnit jim tak hlubší pochopení současné problematiky fungování veřejné správy v ČR.
Syllabus (in Czech)
  • 1. Charakteristika a pojetí veřejné správy
    2. Počátky veřejné správy v českých zemích v době středověku
    3. Nástup centralizace správy v éře habsburské monarchie
    4. Reformy správního uspořádání v 18. století
    5. Hlavní etapy vývoje veřejné správy po roce 1848
    6. Veřejná správa v období první ČSR
    7. Deformace veřejné správy v letech 1938 - 1945
    8. Národně osvobozenecký boj a koncipování poválečné veřejné správy
    9. Zformování a proměny veřejné správy v Československu 1945-1948
    10. Veřejná správa v podmínkách monolitní politické moci 1949-1960
    11. Úsilí o reformu veřejné správy v 60. letech
    12. Rozporné tendence ve vývoji veřejné správy 70.- 80. let
    13. Společenský zvrat v roce 1989 a východiska transformace veřejné správy
    ad 1) Pojem veřejná správa a jeho historická podmíněnost. Vývoj veřejné správy v kontextu národních dějin. Organizační a funkční budování veřejné správy ve vazbách na politické, hospodářské a sociální struktury společnosti.
    ad 2) Správa českých zemí v knížecím období. Počátky správních úřadů. Nástup rodové šlechty a počátky vrchnostenské správy. Zformování stavovských institucí. Zakládání měst a jejich správa.
    ad 3) Centralizační tendence ve správním systému po nástupu Habsburků na český trůn. Vznik nových centrálních úřadů. Charakter správy stavovského státu do počátku 17. stol. Stavovská povstání a jejich důsledky.
    ad 4) Správní vývoj v českých zemích v době osvícenského absolutismu. Nové tendence ve státní správě. Správní reformy Marie Terezie a Josefa II. Posilování centralizace správy. Postátnění krajských úřadů na konci 18. stol. Reorganizace městské správy.
    ad 5) Ústavní změny po roce 1848 a jejich vliv na správní uspořádání. Postátnění vrchnostenské správy v polovině 19. stol. a zřízení okresů. Krystalizace dvoukolejných struktur veřejné správy - státní správy a územní samosprávy.
    ad 6) Vznik ČSR a potřeba nového uspořádání veřejné správy. Problémy recepce rakouské správy. Tzv. organizační zákon 1927, kodifikace veřejné správy na úrovni zemí a okresů. Posílení rozhodovacích pravomocí státní správy a omezování pozic samosprávy na konci 30. let.
    ad 7) Důsledky mnichovského diktátu pro veřejnou správu tzv. druhé republiky 1938-1939, postupné zatlačování jejích demokratických prvků v rovině státní správy i samosprávy. Vyhlášení Protektorátu Čechy a Morava 1939 a zavedení dvojí linie veřejné správy - protektorátní (autonomní) a říšské.
    ad 8) Vnitřní odboj a vytváření odbojových organizací. Zahraniční odboj a zformování systému "Prozatímního státního zřízení" londýnským exilovým centrem v roce 1940. koncepce národních výborů moskevským vedením KSČ. Košický vládní program 1945 a orgány veřejné správy.
    ad 9) Způsob vznikání Národních výborů. Volby 1946 a reorganizace skladby členů národních výborů. Boj o kompetence národních výborů mezi nekomunistickými stranami a KSČ. Únor 1948, Ústava 9. května 1948, krajské zřízení.
    ad 10) Dotvoření sítě veřejné správy v systému monolitní politické moci. Ústřední orgány státní správy, zvýšené pravomoci vlády zasahovat do působnosti orgánů veřejné správy z let 1949-1950. Centralizace řízení veřejné správy v regionech a místech, obstavení rozhodujících pozic členy KSČ.
    ad 11) Socialistická ústava 1960 a nové územní uspořádání veřejné správy. Nová struktura krajů (KNV) a na ni napojených ONV a MNV. Zakotvení zásady KSČ jako vedoucí síly ve společnosti v ústavě. Zákon o národních výborech z června 1967, pokus o částečnou revokaci samosprávných kompete
Language of instruction
Czech
Further Comments
The course can also be completed outside the examination period.
Teacher's information
https://elearning.opf.slu.cz/course/view.php?id=652
  • Enrolment Statistics (recent)
  • Permalink: https://is.slu.cz/course/opf/summer2018/XEVS2835