PRA008 Veřejná správa

Obchodně podnikatelská fakulta v Karviné
zima 2006
Rozsah
2/0/0. 5 kr. Ukončení: zk.
Vyučující
doc. Mgr. Tomáš Gongol, Ph.D. (přednášející)
JUDr. Marie Sciskalová, Ph.D. (přednášející)
Garance
JUDr. Marie Sciskalová, Ph.D.
Katedra ekonomie a veřejné správy – Obchodně podnikatelská fakulta v Karviné
Omezení zápisu do předmětu
Předmět je nabízen i studentům mimo mateřské obory.
Mateřské obory/plány
Cíle předmětu
Cílem kurzu Veřejná správa je navázat na poznatky získané v kurzu Právo a to zejména z práva ústavního. Seznámit studenty s fungováním státní správy a územní samosprávy v ČR, se správním řízením včetně správního soudnictví. Na seminářích probírat jednotlivá správní rozhodnutí vydávána v aktech aplikace práva orgány státní správy, aktů aplikace práva vydaných orgány v přenesené působnosti a samosprávnými orgány.
Osnova
  • Struktura výkladu:
    1. Úvod do problematiky veřejné správy
    2. Prameny práva v oblasti veřejné správy
    3. Územně správní členění ČR
    4. Moc zákonodárná a výkonná v systému veřejné správy
    5. Obecní zřízení
    6. Kontrolní činnost ve veřejné správě
    7. Správní řízení
    8. Přestupkové řízení
    9. Státní správa ve věcech občanů a ve věcech území a nemovitostí
    10. Postavení státního zaměstnance (státní služba)
    11. Právo na informace občanů ve veřejné správě
    12. Dokumentace a archiválie ve veřejné správě
    Obsah kurzu:
    1.Úvod do problematiky veřejné správy
    Seznámení studentů s obsahem a strukturou studia oboru, obecné vymezení státní správy a veřejné samosprávy.
    2.Prameny práva v oblasti veřejné správy
    Právní normy uplatňované v oboru státní správy a veřejné samosprávy. Druhy a systém práva.
    3.Územně správní členění ČR
    Správní členění ČR na základě platných právních norem . Předpokládané změny - praktické problémy v procesu jejich aplikace a možná řešení. Dopad na občana.
    4.Moc zákonodárná a výkonná v systému veřejné správy
    Principy zákonodárné a výkonné moci orgánu státní správy a samosprávy. Rozlišení aktů aplikace práva orgánu veřejné správy (Úřad práce, Katastrální úřad, Finanční úřad, Česká správa sociálního zabezpečení - ČSSZ) a orgánu samosprávy (obce, vyšší územní samosprávný celek).
    5.Obecní zřízení
    Organizace státu, základní právní norma týkající se obecního zřízení včetně financí. Kompetence územních samosprávných orgánů a její realizace.
    6. Kontrolní činnost ve veřejné správě
    Nejvyšší kontrolní úřad, ombudsman, základní kontrolní článek, struktura práva a povinnosti), parlamentní kontrola, správní soudnictví
    7.Správní řízení
    Zahájení, průběh, pojem, druhy a náležitosti správních aktů, řádné a mimořádné opravné prostředky, výkon rozhodnutí. Správní dohody a jiné právně významné správní úkony, bezprostřední zákroky.
    8.Přestupkové řízení
    Struktura, výklad a systém přestupkového práva, pojem přestupku , řízení o přestupcích, včetně ukládání a vymáhání sankcí.
    9.Státní správa ve věcech občanů a ve věcech území a nemovitostí
    Povinnosti správních orgánu ve věcech občana od narození, nabývání a pozbývání státního občanství a důsledky s tímto právním aktem spojené. Ochrana práv občana v sociální krizi. Bytová politika, územní plánování a věci katastru nemovitostí.
    10.Postavení státního zaměstnance
    Právní normy týkající se státní služby, postavení, práva a povinnosti státních zaměstnanců.
    11.Právo na informace občanů ve veřejné správě
    Výklad základní právní normy dotýkající se práv občanů na poskytování informací, informační systémy obcí a zkušenosti ze zahraničí. Zákon č.109/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím.
    12.Dokumentace a archiválie ve veřejné správě
    Mechanismus uplatňování archivace dokladu použitých a vydávaných ve veřejné správě.

    V rámci výuky kurzu ani k jeho prezentaci nejsou elektronická média využívána.
Informace učitele
Zpracování a obhájení seminární práce na zadané téma a úspěšné složení písemného testu v průběhu semestru z dosud probrané látky jsou předpokladem přijetí ke zkoušce. Absolvování kurzu je uzavřeno ústní zkouškou.
Další komentáře
Předmět je dovoleno ukončit i mimo zkouškové období.
Předmět je zařazen také v obdobích zima 1990, léto 1991, zima 1991, léto 1992, zima 1992, léto 1993, zima 1993, léto 1994, zima 1994, léto 1995, zima 1995, léto 1996, zima 1996, léto 1997, zima 1997, léto 1998, zima 1998, léto 1999, zima 1999, léto 2000, zima 2000, léto 2001, zima 2001, léto 2002, zima 2002, léto 2003, zima 2003, léto 2004, zima 2004, léto 2005, zima 2005, léto 2006, léto 2007, zima 2007, léto 2008.